虚拟货币挖矿是否违法（重磅！央行澄清虚拟货币相关经营活动为非法金融活动！

央行已明确，与虚拟货币相关的经营活动属于非法金融活动

本报记者刘琪

近年来，比特币等虚拟货币交易炒作盛行，扰乱经济金融秩序，滋生洗钱、非法集资、诈骗、传销等违法犯罪活动。 ，并严重危害人民财产安全。根据党中央、国务院决策部署，中国人民银行会同有关部门出台了一系列政策措施，明确虚拟货币不具有法定货币地位，禁止金融机构从发展和参与虚拟货币相关业务炒虚拟货币犯法吗?，清理和取缔国内虚拟货币交易和代币。发行融资平台，持续开展风险提示和金融消费者教育，取得积极成效。

为建立常态化工作机制，保持高压打击虚拟货币交易投机行为，人民银行等十部门正式发布《关于货币交易投机风险的通知》（以下简称《通知》） 9 月 24 日。

该通知定义了虚拟货币和相关商业活动的基本属性。虚拟货币不具有与法定货币相同的法律地位。比特币、以太坊、泰达等虚拟货币的主要特点是由非货币当局发行，使用加密技术、分布式账户或类似技术，以数字形式存在。它们是不合法的，不应该也不能作为货币在市场上流通。

通知称，与虚拟货币相关的商业活动属于非法金融活动。严禁开展法币和虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易、代币发行融资和虚拟货币衍生品交易提供信息中介和定价服务与其他虚拟货币相关的经营活动，坚决取缔非法出售代币凭证、擅自公开发行证券、非法期货业务、非法集资等非法金融活动。从事相关非法金融活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

此外，境外虚拟货币交易所通过互联网向中国居民提供服务也是非法金融活动。相关境外虚拟货币交易所的境内工作人员，以及知道或者应当知道从事虚拟货币相关业务并仍为其提供营销、支付结算、技术支持等服务的法人、非法人组织、自然人支持。 ，并依法追究相关责任。

通知指出，虚拟货币投资交易存在法律风险。法人、非法人组织或自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违反公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此造成的损失由自己承担；涉嫌扰乱金融秩序、危害金融安全的，由有关部门依法查处。

对于《通知》提出的具体监管措施，人民银行相关负责人表示，主要有三个方面：

一是建立部门协调、中央地方联动的常态化工作机制。中央层面，人民银行、中央网信办、公安部等十个部门建立协调机制，统筹推进工作落实；在地方层面，省级人民政府落实属地风险处置责任，依法在辖区内取缔虚拟货币。相关的非法金融活动。

二是加强对虚拟货币交易投机风险的监测预警。中国人民银行、国家互联网信息办公室将完善虚拟货币监测技术平台功能，提高对虚拟货币交易和投机活动识别和发现的准确性和效率。金融机构和非银行支付机构应加强对涉及虚拟货币交易的资金的监管。各部门、各地区要加强线上监测、线下监测和资金监测的有效衔接，建立信息共享和交叉验证机制。

三、构建多维度、多层次的虚拟货币交易投机风险防范与处置体系。金融管理部门、网信部门、电信主管部门、公安部门、市场监管部门密切配合，切断支付渠道，依法处置相关网站和手机应用，加强注册和广告管理。相关市场主体，依法打击非法金融活动。从违法犯罪活动、加强相关行业协会会员管理、政策宣传等方面采取综合措施，全面防范和应对虚拟货币炒作风险。

在后续工作安排方面，上述负责人表示，打击虚拟货币炒作是党中央、国务院作出的重要决策部署，是贯彻落实以人民为中心的发展观和总体国家安全观。必然需要。各部门、各地区将认真落实《通知》提出的各项措施，构建中央协调、属地执行、多措并举、共同负责的长效工作机制，始终保持高压态势，动态监测处置及时、坚决地应对相关风险。遏制虚拟货币交易投机行为，严厉打击非法金融活动和与虚拟货币有关的违法犯罪活动，依法保护人民群众财产安全，全力维护经济金融秩序和社会稳定。

11部门采取措施整顿虚拟货币“挖矿”活动

本报记者鲍兴安杨洁

为有效防范和应对虚拟货币挖矿活动盲目、无序开展带来的风险隐患，将进一步推动节能减排，助力如期实现二氧化碳排放达峰和碳中和目标。采矿活动通知”（以下简称“通知”）。

通知明确，全面梳理查处虚拟货币“挖矿”项目。一方面，整理库存物品；另一方面，组织新项目。同时，加强用电异常监测分析。进一步分析并网发电数据和异常用电数据，通过技术手段进行监测，加强对数据中心大电力用户的现场检查。加强除供水调度外的并网电厂减载数据监测，防止公用并网电厂拉动专线直供虚拟货币“挖矿”企业。发现违规供电行为，及时向有关监管部门报告。

也禁止投资新项目。通知明确，要对新增虚拟货币“挖矿”项目加强能源消耗双控约束，将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰行业。要加强对虚拟货币挖矿活动的监督排查，明确挖矿与区块链、大数据、云计算等行业的区别，引导相关企业发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业。禁止利用数据中心开展虚拟货币挖矿活动，禁止以发展数字经济和战略性新兴产业为名宣传、扩大虚拟货币挖矿项目。此外，要加强对数据中心企业的信用监管，严格限制虚拟货币“挖矿”企业安装和使用电报电，严禁为新型虚拟货币“挖矿”提供财税支持。项目。

通知提到，要加快现有项目有序退出。依法查处违法违规供电炒虚拟货币犯法吗?，实施差别电价，将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，实施企业电价“淘汰”。实际情况进一步好转。及时更新虚拟货币“挖矿”项目清单，加强监督检查，确保严格执行差别电价政策，按时足额征收虚拟货币“挖矿”企业增加的电费。同时，不允许虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场。此外，停止对虚拟货币“挖矿”项目的所有税收支持和金融服务。禁止金融机构和非银行支付机构直接或间接为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的信贷支持，并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击以虚拟货币“挖矿”为名的各类非法集资、非法发行证券。

通知提出，按照《产业结构调整指导目录》的相关规定，采取有效措施，有序整顿、淘汰现有虚拟货币“挖矿”项目。对未按时淘汰的企业，依照国家有关法律法规的规定，责令停产或者关闭。违反规定的，将依法追究相关责任。

图片 |趵突网出品 |张欣编辑 |崔曼

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